广州市合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”
为贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求和最新文件精神，延续广州市财政科技经费“负面清单”先进改革举措，结合新型研发机构发展新需求，根据新情况新问题对“负面清单”进行了修订。
一 修订内容
新版“负面清单”分为正文“说明”，及附件《广州市合作共建新型研发机构建设经费使用“负面清单”》，修订内容主要有：
（一）说明部分。规定清单适用的8条原则：一是目标和依据中，更新了政策制定依据；二是适用范围，增加了区可参照使用的表述；三是总体原则，根据国家最新文件新增总体原则的内容；四是特殊适用原则，修改了表述；五是普遍性禁止原则，优化完善了原有描述；六是加强内部监督管理，为根据实际新增内容，列明合作共建机构适用负面清单需配套的内部管理制度，确保清单使用落实到位；七是更新评估原则，优化了表述；八是政策有效期，增加了新旧两版清单适用情况。
（二）建设经费使用“负面清单”部分。明确建设经费使用的具体禁止事项，主要修改五个方面：一是按照新型研发机构发展过程理顺经费使用内容，分为场地建设、研发环境、人力资源、发展运营、研发项目、成果转化与对外投资六大部分；二是概括解释各类内容，删除“主要用途”，避免“负面清单”误解为“正面清单”；三是明确支出规定和标准的范围和依据，推动有效落实；四是新增了“必要生活配套”相关描述，解决人才对生活配套的需求；五是梳理完善文字描述，明确、细化了部分内容，增强了可操作性。
二 政策创新点