很多人都不知道白云的化妆品有多牛。

广州市白云区的持证化妆品企业数量占全国三分之一，广东省的二分之一和广州的四分之三。其中，从事化妆品生产的企业约1400家，从事商贸的有6000多家，此外还有从事原料供应、产品检测、产品设计的企业，产业链十分完整。

2018年，白云区委、区政府成立以区委书记任组长的白云区化妆品产业发展领导小组，制定和印发《白云区化妆品产业提质增效三年行动计划（2018-2020年）》，明确打造“广州白云美湾”区域品牌，将其建设成为化妆品产业高质量发展示范区。

白云区化妆品雄厚的产业基础，始于广州火车站等重要交通枢纽带动下三元里商圈的蓬勃发展。从白云区广园西路至机场路一带，由七大化妆品商贸城集群形成的三元里商圈，是广州乃至全国最大的美妆用品集散地。此外，改革开放早期，白云区作为广州的轻工业中心，村级工业园“村村点火、处处冒烟”，激烈的市场竞争下，诞生了阿道夫、丹姿、娇兰佳人等知名品牌。

但在以往，白云化妆品的产值和营收规模并不亮眼。2017年，白云区化妆品产值不足30亿。2020年，经过三年的提质增效行动，产值和销售额双双突破百亿，但成长空间仍然很大。

广州白云美湾产业发展有限公司（以下简称“白云美湾公司”）执行董事、总经理彭力告诉南都记者，白云区化妆品企业数量和产值两组数据之间的“违和感”，是因为白云区以往一直是化妆品企业的“摇篮”，却难以帮助企业突破做大做强的瓶颈。“全国其他地方要发展化妆品产业，经常来白云招商，很多企业就这样流失了。”

白云美湾公司是白云区属国企广州白云产业投资集团有限公司旗下的子公司，负责运营白云美湾五龙岗产业园、白云投资大厦、白云美湾化妆品智造产业基地等多个重大项目。白云美湾的中长期目标，是帮助白云区打造集生产、研发、检测、销售、展贸为一体的千亿产业集群。

摆在白云美湾公司面前的任务，前景光明而道路曲折。

村级工业园到产业园区

彭力指出，厂址设在村级工业园是许多企业不敢扩大生产规模的重要原因。

在发展早期，村级工业园的优势显而易见：门槛低、成本低、机动灵活，加之改革开放早期的时代利好，村级工业园成就了不少人的“淘金梦”。 

但随着时代发展，弊端日益显现：狭小的空间和复杂的地产权情况不利于生产规模的扩大，脏乱的环境、严重的污染和混乱的规划又使得大规模整改迫在眉睫。《广州市村级工业园整治提升三年行动计划》（2019—2021年）中，将白云区化妆品产业列为试点。

“企业担心随时要搬走，根本不敢投钱买设备。”广州白云化妆品产业促进会常委副会长、广州诗妃生物科技有限公司董事长张申俊表示。高端的化妆品生产线，成本常以百万、千万计。

规划专门的产业园区，为企业留足发展空间，是进一步培育化妆品产业、留住成长期企业的关键。据了解，白云区目前对化妆品产业的布局规划是“北产南贸”，将在钟落潭、人和、太和、江高四镇规划一批化妆品产业园区。商贸企业则将集聚在三元里商圈。

白云美湾公司旗下的五龙岗产业园区是白云区内首个由区属国企投资开发建设的化妆品智能化标准产业园区，2021年2月正式开工。园区总用地面积66亩，总建筑面积14万多平方米，计划建成6栋标准化、规范化的产业用房。

园区将推出标准厂房租售给企业使用，这非常符合成长期企业的需要。相关负责人透露，目前标准厂房供不应求，公司对想要租赁厂房的企业设定了相对严格的准入门槛。

 此外，园区还将为企业提供物流、金融、人力资源等多方面的专业服务，助力企业成长。

假冒伪劣到规范检测

困扰白云化妆品产业的，还有以往假冒伪劣产品曝光给外界留下的负面印象。

近几年，白云区加大了对假冒伪劣的打击力度。2019年，白云区召开打击制售假冒伪劣商品违法行为专项整治动员会，部署白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动，提出对专业市场内售假行为“零容忍”“发现一档、取缔一档”。 

整治假冒伪劣，要“堵”更要“疏”。白云区投资促进局相关负责人介绍，以往白云化妆品产业的曝出的品质问题，很大一部分是因为采购的原料本身有问题。

为此，白云区正在搭建“众妆联”平台。彭力介绍，这个平台灵感来源于佛山市陶瓷行业的“众陶联”，化妆品企业通过该平台上统一采购、检测原料，提升企业的议价话语权，协助企业进行品控，方便企业用优惠的价格采购优质原料。

另外，化妆品生产过程中涉及多项检测环节，高昂的检测成本使一些走薄利多销路线的中小企业“望而却步”。为此，白云区正积极引进、培育专业的检测公司。2020年6月，广东省科学院中国广州分析测试中心实验室项目工程在白云美湾检测大厦开工。

代工批发到品牌建设

而白云化妆品企业大多薄利多销的根源，是企业大多以接海内外代工订单、批发零售起家，占据的是化妆品产业链上利润较低的环节。

尽管在国际知名品牌的围剿中生存不易，但要想真正做大做强，擦亮“白云美湾”的名片，白云区必须鼓励打造自有化妆品牌。

彭力表示，中国化妆品人均消费仅为发达国家的六分之一，且国产化妆品高端品牌较少，“美丽经济”的市场前景十分广阔。白云美湾的任务之一，就是尽可能免去企业做品牌的“后顾之忧”。

“核心还是要通过规模效应控制企业的成本。”彭力认为，通过规划产业园区、打造行业平台等方式，降低企业在各环节的成本，企业才能有底气走出低价竞争模式，投入更多的公关、营销费用做品牌推广。

此外，独特的优质配方是化妆品牌的核心竞争力。彭力介绍，白云美湾公司正在参与筹建白云美湾研究院，将创新模式，联合高校，打造化妆品产学研基地。通过研究院，化妆品企业可以向高校购买、定制配方，而高校也可与企业合作，将自研配方转化为产品。

从导入资源、集聚产业到规范标准，白云美湾转型升级的每一步，都需要多方合力，而这正是区属国企参与的价值所在。

“我们要做的，就是政府想做却不能做，市场能做却不愿做的。”彭力总结。

来源：办公室、白云美湾、南方都市报